Поиск





Опрос

Откуда Вы узнали о нашей СРО?
Всего ответов: 255

Статистика

Яндекс.Метрика








ISO 9001, ISO 14001, OHSAS 18001

Каталог статей

Главная » Статьи » Общественная деятельность

ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С НОСТРОЙ, УЧАСТИЕ В ОБЩЕСТВЕННЫХ СОВЕТАХ

Одной из непременных составляющих деятельности ассоциации в 2015г. стала деятельность генерального директора Таушева А.А. в Совете НОСТРОЙ (член совета с сентября 2012г.) и его участие в Окружных конференциях НОСТРОЙ по ПФО.

 

Совет НОСТРОЙ собирался в 2015г. 11 раз. Таушев принимал участие во всех заседаниях Совета, в том числе – посредством видеоконференц-связи.

 

В истекшем году сотрудники Ассоциации под руководством генерального директора проводили активную работу по реализации «механизма самоочистки» системы саморегулирования  от «коммерческих СРО», в связи с принятием Федерального закона № 359 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и статью 1 Федерального закона "О саморегулируемых организациях» (далее – 359 – ФЗ).

Специалистами юридического отдела и отдела информационно-документального обеспечения Ассоциации проводился мониторинг официальных сайтов саморегулируемых организаций и анализ материалов о деятельности саморегулируемых организаций, в отношении которых в адрес аппарата НОСТРОЙ поступали сведения о несоответствии их деятельности требованиям Федерального закона «О саморегулируемых организациях» и Градостроительного Кодекса РФ.

 

На заседаниях Совета НОСТРОЙ Таушев А.А. докладывал об итогах мониторинга и анализа деятельности «попавшей под подозрение СРО», выступал инициаторм принятия Советом НОСТРОЙ решений об исключении из государственного реестра  «недобросовестных СРО». 

 

Решением Совета НОСТРОЙ от 18.05.2015 года (протокол №68) Таушев А.А. был включен в состав одновременно созданной Рабочей группы по разработке концепции в рамках Федерального закона № 359 по поддержке Региональных СРО.  Рабочей группой  были подготовлены проекты Концепции работы по выявлению недобросовестных саморегулируемых организаций, проведению анализа их деятельности и подготовки заключений о возможности  исключения  сведений о них из государственного реестра СРО и Перечня индикативных признаков недобросовестности СРО. Указанные проекты были поддержаны  единогласно  на окружной конференции  членов Ассоциации «Национальное объединение строителей» по Приволжскому федеральному округу (протокол от 23.07.2015 г.) 

 

На сегодня посредством направления в Ростехнадзор заключений Совета НОСТРОЙ о возможности исключения из государственного реестра саморегулируемых организаций в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, стало исключение из государственного реестра 5 «недобросовестных» саморегулируемых организаций:

-18 марта 2015 года Некоммерческого партнерства «Объединение организаций, выполняющих строительство, реконструкцию, капитальный ремонт «РЕГИОНСТРОЙСЕРВИС» (г. Москва);

-06 августа 2015 года Некоммерческого партнерства «Региональное объединение строителей «РОСТ» (г. Москва);

-09 сентября 2015 г. Некоммерческого партнерства строителей «ГлавСтрой» (г. Санкт-Петербург);

-08 октября 2015 года Ассоциацию «Стройконтроль» (г. Санкт-Петербург).

-02 марта 2016 года Некоммерческого партнерства содействия повышению качества выполнения строительных работ «ЕДИНЫЙ СТАНДАРТ» (г. Москва).

 

На каждом заседании Совета НОСТРОЙ Таушев А.А. доводит до сведения его членов консолидированную с коллегами из Приволжского федерального округа позицию по иным вопросам повестки дня Совета, иные резолюции конференции.

 

В отчётном периоде генеральный директор СРО А «АСО» принял участие в трех окружных конференциях членов НОСТРОЙ по Приволжскому федеральному округу.

24.02.2015 года Таушев А.А. выступил перед участниками Окружной конференции  с критикой законопроекта №714996-6 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ (в части совершенствования порядка размещения средств компенсационного фонда саморегулируемой организации)». Предложил поддержать законопроект  при условии соблюдения Правительством РФ  при установлении требований к размещению средств компенсационных фондов СРО рекомендаций, сформулированных им в интересах строительного сообщества, а именно: срок  возврата средств из «рекомендованных» активов должен быть менее 10 дней, предусмотренных в Гр К РФ, наделения Правительства РФ  правом  установления способов размещения лишь накопившихся процентов от компенсационных фондов, основным направлением  размещения средств  должны стать ценные бумаги субъектов РФ, при установлении случаев передачи денежных средств комп фондов в доверительное управление управляющих компаний решение  о передаче должны принимать общие собрания СРО.

 

Указанный законопроект в редакции, представленной Правительством РФ, был отклонен участниками конференции единогласно. На этом же заседании окружной конференции единогласно было поддержано предложение Таушева А. А. о включении в текст Устава НОСТРОЙ нормы об обязательном рассмотрении на заседаниях Совета НОСТРОЙ  предложений окружных конференций, касающихся приоритетных направлений деятельности Объединения строителей, результаты, рассмотрения которых, направляются соответствующему Координатору  для доведения  до сведения окружной конференции. Предложенное дополнение впоследствии было включено в текст Устава НОСТРОЙ на Всероссийском съезде Национального объединения строителей 11.03.2015 года.

 

23.07.2015 г. в г. Казань генеральный директор Ассоциации выступил перед участниками Окружной конференции  с докладом «Проведение аттестации по правилам, установленным Ростехнадзором России, в рамках единой системы аттестации (ЕСА) НОСТРОЙ». Предложил участникам конференции обратиться в Совет НОСТРОЙ  со следующими предложениями:

-включить аттестацию по областям Ростехнадзора в качестве составной части ЕСА НОСТРОЙ, разработать и утвердить Положение, регулирующее указанный вопрос.

-провести совместные с Ростехнадзором России консультации по вопросу внедрения аттестации по правилам Ростехнадзора в качестве составной части ЕСА.

-подготовить проект изменений в Приказ Ростехнадзора №37 в части особенностей проведения аттестации работников членов саморегулируемых организаций строителей и роли саморегулируемых организаций в этом процессе.

- подготовить проект перечня должностей в строительстве, замещение которых допускается только работниками, прошедшими аттестацию по правилам Ростехнадзора.

 

Предложения Таушева А. А. были единогласно поддержаны.

 

09.12.2015 года на окружной конференции в г. Москва генеральный директор Ассоциации выступил с двумя инициативами, связанными с вопросом по борьбе с «коммерческими СРО». Таушев А.А., осветил проблему необходимости  разработки и законодательного закрепления перечня конкретных видов документов, подтверждающих  соблюдение установленных частями 1 и 2 статьи 55.4. Градостроительного Кодекса РФ требований к саморегулируемым  организациям, а также проблему необходимости мониторинга Аппаратом НОСТРОЙ процессуального поведения СРО при взыскании взносов в компенсационный фонд в судебном порядке.  В результате заслушанных докладов участники окружной конференции единогласно решили в целях выявления фактов недобросовестности  саморегулируемых организаций обратиться в Совет НОСТРОЙ  с предложением инициировать процедуру внесения  изменений в форму Единого реестра членов саморегулируемых организаций в части дополнения  сведениями о номере и дате платёжного поручения на оплату взноса в компенсационный фонд СРО. На этом же заседании окружной конференции Таушев А.А. выступил с докладом и описанием проблематики оптиматизации  расходования средств Ассоциации НОСТРОЙ посредством сделок с СРО, направленных на достижение целей саморегулирования в строительстве.

 

В первом квартале 2016 года генеральный директор Ассоциации принял участие в научно-практической конференции «О развитии строительного комплекса и совершенствовании градостроительной деятельности в Российской Федерации» (26.02.2016 г.) в г. Красноярске и на окружной конференции  по Приволжскому федеральному округу (15.03.2016 г.) в г. Пензе. Присутствующими на указанных мероприятиях обсуждалась утвержденная 30.12.2015 г. Правительством РФ Концепция совершенствования механизмов саморегулирования. Таушев А.А.  выразил мнение СРО А «АСО» о причинах недостатков современного состояния отдельных систем саморегулирования и предложил пути реализации Концепции. Генеральный директор СРО А «АСО» особо выделил среди указанных причин: отсутствие  территориальной привязки при формировании СРО в строительстве. Такой предлагаемый Таушевым А.А. принцип организации СРО в сфере строительства  обеспечит с одной стороны, контроль СРО за деятельностью своих членов, защиту интересов своих членов, с другой стороны- контроль за деятельностью самих СРО, борьбу с их недобросовестными представителями.

 

Для достижения цели оказания всесторонней помощи, защиты законных прав и интересов членов Ассоциации  в органах государственной власти и органах местного самоуправления Ассоциация участвует в работе Общественного совета при Управлении Росреестра Оренбургской области и Общественного совета по защите малого и среднего бизнеса при прокуратуре Оренбургской области.  

Занимая пост председателя Общественного совета при Управлении Росреестра по Оренбургской области, генеральный директор Ассоциации совместно с членами совета вырабатывает рекомендации по совершенствованию  деятельности Управления в установленной сфере, продвигает инициативы по повышению эффективности и качества предоставления государственных услуг Управления.

 

За отчетный период Общественным советом проведено 4 очных заседания согласно утвержденному Плану основных мероприятий на 2015 год. На заседаниях Общественного совета в 2015 году продолжали обсуждаться вопросы развития в Оренбургской области предоставления услуг Росреестра на базе Многофункциональных центров (МФЦ), повышения качества и доступности услуг Росреестра, межведомственного электронного взаимодействия   Управления Росреестра, филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» с иными органами власти и органами местного самоуправления, «новой» практики судебного оспаривания кадастровой стоимости объектов  недвижимости. Также рассматривались и иные вопросы.

 

Итогом деятельности Общественного совета в 2015 году стали:

1) направленное в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по  Оренбургской области обращение с предложением разместить на официальном сайте подробную информацию о новом порядке устранения кадастровой ошибки в сведениях ГКН, предусмотренном ч. 7,8 ст. 28 закона о государственном кадастре недвижимости с указанием данных контактного лица- консультанта по данной теме;

2) направленное  в Региональное отделение Общероссийской общественной организации «Союз садоводов России» в Оренбургской области обращение с предложением  предоставить в  филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по  Оренбургской области  сведения по кадастровым ошибкам о ранее учтенных земельных участках в целях практического применения механизма устранения  кадастровой ошибки в сведениях ГКН;

3) предложение в адрес ГАУ МФЦ  об уточнении перечня документов, подлежащих представлению заявителями в обязательном порядке;

4) рекомендация  МФЦ в Оренбургской области  активней информировать население о возможности и доступности получения государственных услуг через МФЦ;

5) рекомендация  членам Общественного совета официально (письменно) информировать руководство Управления Росреестра по Оренбургской области по выявленным коррупционным нарушениям  госслужащими Управления.

 

Как член Общественного совета по защите малого и среднего бизнеса при прокуратуре Оренбургской области, генеральный директор СРО А «АСО» наряду с иными членами совета  доводит до сведения должностных лиц прокуратуры факты нарушения прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, создания административных барьеров и ограничения прав  хозяйствующих субъектов, нарушения закона при осуществлении   уполномоченными органами  разрешительных и контрольно-надзорных функций. По итогам рассмотрения  вопросов на Общественном совете ответственным органам и общественным объединениям направляются соответствующие рекомендации, исполнение которых ставиться на контроль прокуратурой Оренбургской области.

 

В 2015 году на Общественном совете был рассмотрен вопрос о состоянии законности при получении хозяйствующими субъектами разрешение на строительство и подключении объектов к  системам коммунальной инфраструктуры, который напрямую связан со строительством. На заседании отмечено, что полностью в указанной сфере административные барьеры не устранены. Органы государственной власти и местного самоуправления, их должностные лица и организации  коммунального комплекса надлежащим образом не исполняют свои обязанности, допускают факты  волокиты, поборов и  истребуют излишние документы.  Итогом рассмотрения данного вопроса стали ряд рекомендаций, направленных в адрес прокуроров городов и районов, Министерства строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области, ресурсоснабжающих компаний.

 

В сентябре 2015 года были рассмотрены итоги обсуждаемого в 2014 году вопроса о несоблюдении органами контроля (надзора) требований законодательства в части уведомления  саморегулируемых организаций  о проверках их членов.

Категория: Общественная деятельность | Добавил: admin (25.05.2016)
Просмотров: 442